Отвори за прием BG16FFPR003-4.011„Подкрепа за фотоволтаични системи и съоръжения в микро, малки и средни предприятия“.
Срокове за кандидатстване
Начален срок: 19.12.2025 г. 11:00 ч.
Краен срок: 24.03.2026 г. 17:00 ч.
Дейностите по настоящата процедура се изпълняват на територията на общините в областите Кюстендил, Перник и Стара Загора, както и 10-те общини, свързани с Маришкия басейн, които попадат в рамките на териториалния обхват на Фонда за справедлив преход, както следва:
| 1 | Общини в област Перник | ОБЩИНА ПЕРНИК |
| 2 | ОБЩИНА БРЕЗНИК | |
| 3 | ОБЩИНА ЗЕМЕН | |
| 4 | ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ | |
| 5 | ОБЩИНА РАДОМИР | |
| 6 | ОБЩИНА ТРЪН | |
| 7 | Общини в област Кюстендил | ОБЩИНА КЮСТЕНДИЛ |
| 8 | ОБЩИНА БОБОВ ДОЛ | |
| 9 | ОБЩИНА БОБОШЕВО | |
| 10 | ОБЩИНА ДУПНИЦА | |
| 11 | ОБЩИНА КОЧЕРИНОВО | |
| 12 | ОБЩИНА НЕВЕСТИНО | |
| 13 | ОБЩИНА РИЛА | |
| 14 | ОБЩИНА САПАРЕВА БАНЯ | |
| 15 | ОБЩИНА ТРЕКЛЯНО | |
| 16 | Общини в област Стара Загора и допълнителни общини, свързани с Маришкия басейн | ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА |
| 17 | ОБЩИНА БРАТЯ ДАСКАЛОВИ | |
| 18 | ОБЩИНА ГУРКОВО | |
| 19 | ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО | |
| 20 | ОБЩИНА КАЗАНЛЪК | |
| 21 | ОБЩИНА МЪГЛИЖ | |
| 22 | ОБЩИНА НИКОЛАЕВО | |
| 23 | ОБЩИНА ОПАН | |
| 24 | ОБЩИНА ПАВЕЛ БАНЯ | |
| 25 | ОБЩИНА РАДНЕВО | |
| 26 | ОБЩИНА ЧИРПАН | |
| 27 | ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД | |
| 28 | ОБЩИНА ЕЛХОВО | |
| 29 | ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА | |
| 30 | ОБЩИНА СИМЕОНОВГРАД | |
| 31 | ОБЩИНА СЛИВЕН | |
| 32 | ОБЩИНА ТОПОЛОВГРАД | |
| 33 | ОБЩИНА ТУНДЖА | |
| 34 | ОБЩИНА ХАРМАНЛИ | |
| 35 | ОБЩИНА ХАСКОВО | |
| 36 | ОБЩИНА ЯМБОЛ |
МИНИМАЛЕН И МАКСИМАЛЕН РАЗМЕР НА БФП ЗА КОНКРЕТНО ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
Минимален и максимален размер на БФП за конкретно проектно предложение по КОМПОНЕНТ 1 – за изграждане на фотоволтаични системи и съоръжения за собствено потребление
| Категория предприятие | Минимален размер на заявената безвъзмездна финансова помощ за едно проектно предложение в зависимост от категорията на предприятието-кандидат | Максимален размер на заявената безвъзмездна финансова помощ за едно проектно предложение в зависимост от категорията на предприятието-кандидат |
| За микро/малки предприятия | 100 000 лева 51 129,19 евро | 500 000 лева/255 645,94 евро и в зависимост от режима на минимална/държавна помощ |
| За средни предприятия | 100 000 лева 51 129,19 евро | 3 000 000 лева/1 533 875,64 евро и в зависимост от режима на минимална/държавна помощ |
Минимален и максимален размер на БФП за конкретно проектно предложение по КОМПОНЕНТ 2- за изграждане на фотоволтаични системи и съоръжения за продажба на енергия
| Категория предприятие | Минимален размер на заявената безвъзмездна финансова помощ за едно проектно предложение в зависимост от категорията на предприятието-кандидат | Максимален размер на заявената безвъзмездна финансова помощ за едно проектно предложение |
| За микро предприятия | 300 000 лева/153 387,56 евро | 6 500 000 лева/3 323 397,23 и в зависимост от режима на минимална/държавна помощ |
| За малки предприятия | 400 000 лева/ 204 516,75 евро | |
| За средни предприятия | 500 000 лева/255 645,94 евро |
По настоящата процедура според това по под кой режим на помощ се изпълняват проектните дейности, са приложими следните % на съфинансиране:
- Процент на съфинансиране на дейност при условията на режим „de minimis, съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 (приложим за всички разходи, финансирани с БФП)
Максималният интензитет на безвъзмездна финансова помощ за преки разходи за кандидатите при избран режим „минимална помощ“ (de minimis) е, както следва:
| Категория на предприятието-кандидат | Максимален интензитет на помощта |
| Микро, малки и средни предприятия | 65 % |
В случай на установено надвишаване на интензитета на помощта, оценителната комисия ще коригира служебно бюджета на проекта до максимално допустимия интензитет при избран режим „минимална помощ“ (de minimis).
Максималният размер на минимална помощ (de minimis), заедно с получените на територията на Република България други минимални помощи (de minimis) за период от три години, предоставени на:
а) предприятието – кандидат по настоящата процедура;
б) предприятията, с които предприятието-кандидат образува „едно и също предприятие“ по смисъла на чл. 2, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 2023/2831;
в) всички предприятия, които са се влели, слели с или са придобити от някое от предприятията, образуващи „едно и също предприятие“;
г) както и, в случай че някое от предприятията, които образуват „едно и също предприятие“, се е възползвало от минимална помощ (de minimis), получена преди разделяне или отделяне,
не надхвърля левовата равностойност на 300 000 евро (586 749 лева).
Допустимият максимален размер на БФП за кандидат в режим на „de minimis“ следва да е такъв, който не води до надвишаване на праговете, определени в Регламент (ЕС) 2023/2831, а именно: левовата равностойност на 300 000 евро (586 749 лева) за период от 3 (три) години[1]. Ако размерът на необходимите средствата за кандидата по предложението, надвишава установените в регламента прагове, кандидата следва да осигури собствени средства за превишението над праговете по регламента.
Периодът от три години се изчислява: При подаване на проектното предложение – към датата на подаване на проектното предложение и при сключване на административния договор за БФП – към датата на сключване на административния договор за БФП. За остатъка до пълния размер на средствата по предложението, надвишаващ установените в регламента прагове, кандидатът следва да осигури собствени средства.
- Процент на съфинансиране при условията на режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници[2], на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“ съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (приложим за всички разходи, финансирани с БФП):
Интензитети на помощта в зависимост от вида на инвестицията и категорията предприятие не надхвърля както следва:
[1] ВИЖ ПРИЛОЖЕНИЕ №2А „УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА МИНИМАЛНИ ПОМОЩИ В СЪОТВЕТСТВИЕ С РЕГЛАМЕНТ (ЕС) №2023/2831 НА КОМИСИЯТА ОТ 13 ДЕКЕМВРИ 2023 Г. ОТНОСНО ПРИЛАГАНЕТО НА ЧЛЕНОВЕ 107 И 108 ОТ ДОГОВОРА ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ КЪМ ПОМОЩТА DE MINIMIS
[2] „енергия от възобновяеми източници“ или „възобновяема енергия“ означава енергия, произведена от съоръжения, които използват само възобновяеми енергийни източници съгласно определението в член 2, точка (1) от Директива (ЕС) 2018/2001, както и съответния дял на енергията, произведена от възобновяеми енергийни източници в хибридни съоръжения, които използват и конвенционални енергийни източници, измерен в топлинна стойност, като тази енергия включва електроенергията от възобновяеми източници, използвана за зареждане на системи за съхранение, свързани „зад електромера“ (инсталирани заедно с инсталацията за енергия от възобновяеми източници или като допълнение към нея), но изключва електроенергията, произведена заради системите за съхраняване;
| Вид на инвестицията/размер предприятие | Средни предприятия | Микро/Малки предприятия |
| За допустимите разходи за фотоволтаични инсталации (ФВИ) за производство на енергия от възобновяеми източници | 55% | 65% |
| За допустимите разходи за съоръжения за съхранение на енергия от фотоволтаични инсталации | 40% | 50% |
!!!!Когато в ПП са включени и двата вида инвестиции (ФВИ и съоръжения за съхранение на енергия от ФВИ) в бюджета на ПП разходите за изграждане на ВЕИ и за съхранение, се отделят в два бюджетни реда с посочените интензитети. В този случай съпътстващите разходи, когато се изискват по ЗУТ, за проектиране, авторски надзор, въвеждане в експлоатация и др. се съотнасят към разходите за фотоволтаични инсталации за производство на енергия от възобновяеми източници с посочения за това интензитет.
Разликата между общите допустимите разходи и определения размер на БФП представлява собствен принос за кандидата. Съфинансирането от страна на кандидата за допустими разходи следва да бъде включено в бюджета на проекта. В случай на недопустимите разходи, финансирани от кандидата, същите не се отразяват като собствен принос от кандидата.
Допустими по настоящата процедура са само кандидати, които отговарят на следните критерии:
1) Да са търговци по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите, или да са еквивалентно лице по смисъла на законодателството на държава-членка на Европейското икономическо пространство – критерий за допустимост на кандидата за проектни предложения по Компонент 1 и Компонент 2 на процедурата.
Клонове на юридически лица, регистрирани в България не могат да участват в процедурата поради липсата на самостоятелна правосубектност.
В случай че кандидатът e еквивалентно лице на търговец по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите съгласно законодателството на държава-членка на Европейското икономическо пространство, с оглед извършване на плащанията по настоящата процедура, към датата на сключване на административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, кандидатът/бенефициентът следва да е регистриран по реда на Закона за търговския регистър. С цел избягване на подмяна на оценката, новорегистрираното предприятие следва да бъде дружество с едноличен собственик на капитала по смисъла на Търговския закон. Едноличният собственик на капитала на новорегистрираното дружество следва да бъде чуждестранното предприятие – кандидат по настоящата процедура,
И
2) Да са микро, малки и средни предприятия по смисъла на чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия и Приложение I към Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията относно определението за микро-, малки и средни предприятия – критерий за допустимост на кандидата за проектни предложения по Компонент 1 и Компонент 2 на процедурата.
За удостоверяване на изискването по т. 2), на етап кандидатстване следва да попълни и представи Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия (Приложение 4). Категорията – микро, малко или средно предприятие, декларирана в т. 3 от Декларацията (Приложение 4) следва да съвпада с категорията, посочена от кандидатите в раздел „Данни за кандидата“, поле „Категория/статус на предприятието“ от Формуляра за кандидатстване.
При несъответствие, ще бъде извършвана служебна корекция в раздел „Данни за кандидата“, поле „Категория/статус на предприятието“ от Формуляра за кандидатстване съобразно декларираната категория/статус на предприятието в т. 3 от Декларацията (Приложение 4).
Преди сключване на договор за финансиране, УО ще извършва документална проверка както на категорията на кандидата (микро, малко или средно предприятие), декларирана/посочена от одобрените кандидати на етап кандидатстване, така и на категорията към момента преди сключване на договора.
В случай че бъде установена неправилно (погрешно) декларирана/посочена категория, както и в случай, че преди сключване на договор за финансиране настъпи промяна в декларираната/посочената на етап кандидатстване категория на одобрен кандидат, в резултат на което е налице неспазване на заложени в Условията за кандидатстване правила и/или ограничения, ще бъде издавано Решение за отказ за предоставяне на безвъзмездно финансиране на съответния кандидат.
В случай че кандидатът предвижда промяна на категорията на предприятието към момента на сключване на договора за финансиране и с цел заложеният интензитет и размер на безвъзмездното финансиране да отговарят на праговете, приложими за съответната категория както към момента на кандидатстване, така и към момента на сключване на договора, то кандидатът следва да заложи (на етап кандидатстване) по-ниските интензитет и размер на безвъзмездно финансиране, приложими и за двете категории. Посоченото се отнася както за случаите, когато предприятието предвижда да премине от по-ниска към по-висока категория (например от малко към средно предприятие), така и обратното – от по-висока към по-ниска категория (например от средно към малко предприятие).
И
3) Да са МСП предприятия, които към момента на кандидатстване, извършват своята стопанска дейност на територията на област Кюстендил, област Перник и област Стара Загора, както и на общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа – критерий за допустимост на кандидата за проектни предложения по Компонент 1 и Компонент 2 на процедурата.
За доказване на обстоятелството, че извършват своята стопанска дейност на територията на област Кюстендил, област Перник и област Стара Загора, както и на общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа, кандидата следва да представи документи като документи за собственост или наем; регистрации, свързани с конкретен адрес; разрешителни и лицензии, договори с място на изпълнение; отчет за дейността на предприятието. В представените документи следва да се съдържа информация за мястото на изпълнение на съответната дейност на предприятието.
И
4) Да са заявили подкрепа за основната си икономическа дейност за 2024 година съгласно Класификацията на икономическите дейности – КИД-2008 (Приложение 8) – критерий за допустимост на кандидата за проектни предложения по Компонент 1 на процедурата.
Могат да участват в процедурата и да получат безвъзмездно финансиране кандидати, които чрез изградената по инвестицията фотоволтаична система и съоръжения за локално съхранение на произведената енергия (батерии) ще захранват с електрическа енергия сгради[1][2], в които упражняват основната си икономическа дейност, като е допустимо в съответните сгради кандидатът да извършва и допълнителни дейности (ако има такива), единствено при положение, че същите попадат в допустимите сектори по настоящата процедура.
По настоящата процедура кандидатите могат да заявяват подкрепа само за кода на основната си икономическа дейност съгласно КИД-2008. Оценителната комисия ще извършва служебна проверка относно кода на основната икономическа дейност на кандидатите въз основа на данни, предоставени от НСИ за 2024 г.[3] Проверката за кода на основната икономическа дейност на предприятието, съгласно КИД-2008 на НСИ се извършва в Мониторстат от справка „Удостоверение за код на икономическа дейност“ от НСИ за 2024 година. В тази връзка, кандидатите следва да попълнят и представят на етап кандидатстване Декларация при кандидатстване (Приложение 1), включваща Раздел 3 „Декларация за съгласие за предоставяне на данни от Националния статистически институт на УО на ПРР по служебен път“.
В случай че при проверката съгласно данните от НСИ за 2024 г. се установи, че кодът на основната икономическа дейност на кандидата е недопустим, ще бъде издавано Решение за отказ за предоставяне на безвъзмездно финансиране. В случай че на етап изпълнение на проектите се установи, че активи/ оборудване/ съоръжения се ползват във връзка с недопустима/и дейност/и, предоставените средства (в случай на изплатени такива) подлежат на възстановяване.
И
5) Критерий №5 за допустимост на кандидата за проектни предложения по Компонент 1 и Компонент 2 на процедурата
Допустими по настоящата процедура за подбор на проекти са само кандидати, които имат нетни приходи от продажби общо за 2024-та финансова година в зависимост от категорията на предприятието, както следва:
- микро предприятие равни на или надвишаващи 100 000 лева, или
- малко предприятие равни на или надвишаващи 250 000 лева, или
- средно предприятие равни на или надвишаващи 800 000 лева
Проверка се извършва в Мониторстат: Отчет за приходите и разходите за 2024-та финансова година на кандидата – стойността по ред „Нетни приходи от продажби” (код на реда 15100, колона 1) от приходната част на индивидуалните Отчети за приходите и разходите на кандидата за 2024-та финансова година.
Инвестиции за дейности, свързани с първично производство, преработка и/или продажба на продукти към ПРИЛОЖЕНИЕ I КЪМ ДОГОВОРА ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (Приложение 2д) от условията за кандидатстване НЕ са допустими по настоящата процедура.
!!!!!КРИТЕРИИТЕ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА КАНДИДАТИТЕ СЕ ПРИЛАГАТ КУМУЛАТИВНО С КРИТЕРИИ ЗА НЕДОПУСТИМОСТ НА КАНДИДАТИТЕ, ПОСОЧЕНИ В Т.11.2.
1) Съгласно чл. 25, ал. 2 от Закона за управление на средствата от европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ) и Постановление № 23 от 13 февруари 2023 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление за програмен период 2021 – 2027 г. (ПМС № 23/2023 г.) не могат да участват и безвъзмездна финансова помощ не се предоставя на лица, за които са налице обстоятелства за отстраняване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка съгласно чл. 54 от Закона за обществени поръчки (ЗОП). Кандидатите са длъжни да декларират, че не попадат в някоя от категориите, посочени в чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕФСУ и чл. 7 от ПМС № 23/2023 г., чрез Декларацията при кандидатстване (Приложение 1). Потенциалните кандидати не могат да участват в процедурата чрез подбор на проектни предложения и да получат безвъзмездна финансова помощ, в случай че:
a) са обявени в несъстоятелност;
б) са в производство по несъстоятелност;
в) са в процедура по ликвидация;
г) са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;
д) са преустановили дейността си;
е) се намират в подобно положение, произтичащо от сходна на горепосочените процедури, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
ж) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
з) са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
и) са сключили споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
й) е доказано, че са виновни за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
к) имат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към Столична община и към общината по седалището на кандидата, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, и не е допуснато разсрочване, отсрочване и обезпечение на задълженията, или размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, или е повече от 50 000 лева;
л) са изпаднали в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;
м) лицата, които представляват кандидата, са правили опит да:
i) повлияят на вземането на решение от страна на УО, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
ii) получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
н) лицата, които представляват кандидата, са осъждани с влязла в сила присъда за:
i) престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
ii) престъпление, аналогично на тези по горната хипотеза, в друга държава членка или трета страна;
o) за лицата, които представляват кандидата, е налице конфликт на интереси във връзка с процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, който не може да бъде отстранен;
п) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
р) е установено, че:
i) са представили документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
ii) не са предоставили изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор.
Съответствието с посочените в т. 1) обстоятелства, при кандидатстване се декларира от кандидатите в Декларацията при кандидатстване (Приложение 1), а преди сключване на АДПБФП с одобрените кандидати – чрез извършване на съответните служебни и документални проверки.
2) Кандидати не могат да участват в процедурата и не могат да получат безвъзмездна финансова помощ, в случай че попадат в забранителните режими на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (при избран режим Регламент (ЕС) № 651/2014) и на Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията (при избран режим „минимална помощ” (de minimis) – посочени в Приложение 2А и 2Б на настоящите условия за кандидатстване.
!!!При избран режим „минимална помощ” (de minimis), кандидатите следва внимателно да се запознаят със Забранителното поле на Регламент (ЕС) № 2023/2831 и с критериите за недопустимост, съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831, посочени в приложение 2А от настоящите условия за кандидатстване.
!!!При избран режим Регламент (ЕС) № 651/2014, кандидатите следва внимателно да се запознаят със забранителното поле (режим) на режим Регламент (ЕС) № 651/2014 и с критериите за недопустимост, съгласно режим Регламент (ЕС) № 651/2014, посочени в приложение 2Б от настоящите условия за кандидатстване.
При избран режим Регламент (ЕС) № 651/2014, на етап кандидатстване кандидатът /ите са длъжни да удостоверят, че не попадат в забранителният режим на Регламент (ЕС) № 651/2014, като попълнят и предоставят към проектното предложение Приложение 2 Декларация държавни_минимални помощи и Приложение 2.1. Декларация за получени държавни/ минимални помощи. На етап оценка на административно съответствие и допустимост оценителната комисия ще провери дали кандидатът /ите не попадат в забранителния режим на Регламент (ЕС) № 651/2014 въз основа на декларираните от кандидата /ите обстоятелства.
При избран режим „минимална помощ” (de minimis), на етап кандидатстване кандидатът /ите са длъжни да удостоверят, че не попадат в забранителният режим на Регламент (ЕС) № 2023/2831, като попълнят и предоставят към проектното предложение Приложение 2 Декларация държавни_минимални помощи и Приложение 2.2. Декларация минимална помощ. На етап оценка на административно съответствие и допустимост оценителната комисия ще провери дали кандидатът /ите не попадат в забранителния режим на Регламент (ЕС) № 2023/2831 въз основа на декларираните от кандидата /ите обстоятелства.
3) С оглед избягване на припокриването на интервенциите със Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони в България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), подкрепа по процедура НЕ могат да получат кандидати, които са предприятия, чиято основна икономическа дейност за 2024 г. съгласно КИД-2008 на НСИ, попада както следва:
– всички кодове, които попадат в сектор А „Селско, горско и рибно стопанство“ съгласно КИД-2008
– сектор С „Преработваща промишленост“, съгласно КИД-2008 както следва:
– 10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”;
– 10.2 „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”;
– 10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”;
– 10.4 „Производство на растителни и животински масла и мазнини”, с изключение на дейност, свързана с производство на маслиново масло по код 10.41 „Производство на растителни и животински масла и мазнини, без маргарин”[4];;
– 10.51 „Производство на мляко и млечни продукти, без сладолед“;
– 10.6 „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”;
– 10.82 „Производство на какао, шоколадови и захарни изделия – ограничението се отнася само в случаите, когато дейността на кандидата е свързана с производство на какао на зърна, цели или натрошени, сурови или печени[5];
– 10.83 „Преработка на кафе и чай”, ограничението се отнася само в случаите, когато дейността на кандидата е свързана с производство на билков чай (мента, върбинка, лайка и други)[6];
– 10.84 „Производство на хранителни подправки и овкусители“;
– 10.89 „Производство на други хранителни продукти, некласифицирани другаде“ – ограничението е приложимо само за дейност, свързана с производство на яйчни продукти и яйчен албумин[7];
– 10.91 „Производство на готови храни за животни”;
– 11.02 „Производство на вина от грозде”;
– 11.03 „Производство на други ферментирали напитки”.
– 16.29 по отношение на изделията от корк, посочено като „обработка на естествен корк, производство на агломериран корк“, в случай, че крайните продукти са натрошен, гранулиран, смлян, или отпадъчен корк.[8]
– 20.53 „Производство на етерични масла“ – ограничението е приложимо само за дейност, свързана с производство на етерични масла, екстракти от естествени ароматни продукти и резиноиди[9].
4) Кандидати не могат да участват в процедурата и не могат да получат безвъзмездна финансова помощ, в случай че попадат в забранителните режими на Регламент (ЕС) № 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета, Регламент (ЕС) 2021/1056 на Европейския парламент и на Съвета oт 2021 година за създаване на Фонда за справедлив преход (ФСП), ЗУСЕФСУ и подзаконовата нормативна уредба в областта.
ФСП не предоставя подкрепа за:
a) извеждане от експлоатация или изграждане на атомни електроцентрали;
б) производство, обработка и продажба на тютюн и тютюневи изделия;
в) предприятия в затруднено положение[10] съгласно определението в член 2, точка 18 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията , освен при разрешение по силата на временни правила за държавните помощи, предназначени за справяне с изключителни обстоятелства, или в рамките на помощ de minimis за подпомагане на инвестиции за намаляване на енергийните разходи в контекста на процеса на енергиен преход;
г) инвестиции, свързани с производството, преработката, превоза, разпространението, съхранението или изгарянето на изкопаеми горива.
!!!Във връзка с ограниченията произтичащи от Регламент (ЕС) № 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета, Регламент (ЕС) 2021/1056 на Европейския парламент и на Съвета oт 2021 година за създаване на Фонда за справедлив преход подкрепа по процедура не могат да получат кандидати, които са предприятия, чиято основна икономическа дейност за 2024 г. попада в код 12 Производство на тютюневи изделия, съгласно КИД-2008 на НСИ.
5) Недопустими са кандидати, които попадат в обхвата на чл. 5л от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Когато кандидатът упражнява едновременно дейност в недопустими сектори и в допустими сектори по настоящата процедура, средства по тази процедура се предоставят само за дейностите в допустимите сектори, като кандидатът следва да води отделна счетоводна отчетност по отношение на приходите, разходите, активите и пасивите, свързани с всяка дейност, която да гарантира отделяне на дейностите, така че дейностите в недопустимите сектори да не се ползват от безвъзмездно финансиране, предоставено по настоящата процедура.
В случай на заявена помощ едновременно за допустим и недопустим сектор, в бюджета на проектното предложение ще бъде извършена служебна корекция за премахване на разходите за дейностите в недопустимия сектор.
С оглед горното, кандидатът представя като условие за плащане, индивидуален сметкоплан, утвърден от ръководството на предприятието, с включени в него обособените счетоводни сметки (подсметки), специално открити за проектното предложение. От извлеченията/ счетоводните записи по посочените в индивидуалния сметкоплан сметки следва да е видно разграничаването на разходите, така че дейностите в недопустимите сектори да не се ползват от безвъзмездното финансиране по процедурата.
Горепосочените обстоятелства, свързани с допустимостта на проектите, ще бъдат обект на проверка и на етап изпълнение, като за потвърждаването им от кандидатите могат да бъдат изискани допълнителни документи.
Допълнително, кандидатите следва да имат предвид, че критериите за недопустимост, се прилагат кумулативно с критериите за допустимост по настоящата процедура.
[1] Съгласно § 1, т. 1б от Допълнителните разпоредби на Закона за кадастъра и имотния регистър: „сграда“ или „постройка“ е самостоятелен строеж на основното или на допълващото застрояване по Закона за устройство на територията, трайно прикрепен към земята, с отделени от външната среда организирани вътрешни пространства и с функционално предназначение съгласно класификатора, определен с наредбата по чл. 31.
[2] Сградата следва да е въведена в експлоатация към датата на кандидатстване.
[3] За допълнителна информация относно определянето на кода на основната икономическа дейност, кандидатите могат да се обърнат към НСИ, както и да се запознаят с Методологията за определяне на код на основна икономическа дейност по КИД-2008 и методологичните бележки по Класификация на икономическите дейности – КИД-2008 (Приложение 9).
[4] Във връзка с посоченото изключение, кандидатите, които кандидатстват за дейност с код C10.41, следва да опишат подробно точния предмет на дейност и произвежданите от тях продукти в раздел „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение” от Формуляра за кандидатстване.
[5] Във връзка с посоченото ограничение, кандидатите, чиято основна икономическа дейност е с код C10.82, следва да опишат подробно точния предмет на дейност и произвежданите от тях продукти в раздел „Данни за кандидата”, поле „Допълнително описание” от Формуляра за кандидатстване.
[6] Във връзка с посоченото ограничение, кандидатите, чиято основна икономическа дейност е с код C10.83, следва да опишат подробно точния предмет на дейност и произвежданите от тях продукти в раздел „Данни за кандидата”, поле „Допълнително описание” от Формуляра за кандидатстване.
[7] Във връзка с посоченото ограничение, кандидатите, които кандидатстват за дейност с код C10.89, следва да опишат подробно точния предмет на дейност и произвежданите от тях продукти в раздел „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение” от Формуляра за кандидатстване.
[8] Във връзка с посоченото ограничение, кандидатите, чиято основна икономическа дейност е с код C16.29, следва да опишат подробно точния предмет на дейност и произвежданите от тях продукти в раздел „Данни за кандидата”, поле „Допълнително описание” от Формуляра за кандидатстване
[9] Във връзка с посоченото ограничение, кандидатите, които кандидатстват за дейност с код C20.53, следва да опишат подробно точния предмет на дейност и произвежданите от тях продукти в раздел „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение” от Формуляра за кандидатстване.
[10] Съгласно т.Б) на Приложение 2Б на настоящите УК.
ДЕЙНОСТИ, ДОПУСТИМИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ:
ДОПУСТИМИ ПО НАСТОЯЩАТА ПРОЦЕДУРА СА:
– Изграждане на нови фотоволтаични системи до 1 MW за производство на енергия от възобновяеми източници, за собствено потребление, свързано с обектите, в които се извършват икономическите дейности на МСП, и за които ще ползват електрическа енергия от изградената фотоволтаична система. Новите фотоволтаични инсталации до 1 MW следва да се в комбинация с локални съоръжения за съхранение на произведената енергия (батерии).
– Изграждане на нови фотоволтаични системи до 5 MW за производство на енергия от възобновяеми източници, за продажба на енергия на свободния пазар. Новите фотоволтаични инсталации до 5 MW следва да се в комбинация с локални съоръжения за съхранение на произведената енергия (батерии).
– Извършване на проектиране за изграждане на фотоволтаични системи;
– други дейности, свързани с изграждането и присъединяването на фотоволтаичните системи.
Условията за отпускане на помощ по настоящата процедура, произтичащи от избрания режим на помощ са посочени в т.16 от настоящите условия за кандидатстване.
ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТНИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЦЕДУРАТА:
Всички проектни предложения, подадени по настоящата процедура, задължително трябва да отговарят на следните изисквания:
- Инвестициите по настоящата процедура трябва да отговарят на изискванията на Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ), Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ), Закона за енергетиката (ЗЕ), Закона за устройство на територията (ЗУТ), Закона за опазване на околната среда (ЗООС), Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), Закона за управление на отпадъците и на останалата национална и европейска законова, вкл. подзаконова нормативна уредба.
!Кандидатите следва да имат предвид, че в срок до 3 (три) месеца след сключване на договор за финансиране, са длъжни да представят приложимия документ, както следва:
Писмо по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони от съответната компетентна институция – РИОСВ/МОСВ, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от същата наредба
ИЛИ
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, съгласно чл. 8 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда с характер „да не се извършва ОВОС“ или Решение по ОВОС за одобряване, съгласно чл. 18 от същата наредба
ИЛИ
Решение по чл. 18 или чл. 28 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони за одобряване.
В случай на издадени Решения по Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), инвестиционният проект съгласно одобреното предложение трябва да е съобразен с условията и мерките в решенията и да съответства на описаните параметри в тях.
При неспазване на изискванията и непредставяне на документите до 3 (три) месеца след сключване на договора за финансиране, УО има право да прекрати договора съгласно чл. 36 от административния Договор за БФП (Приложение 9 към Условията за изпълнение).
Инвестициите за изграждане на фотоволтаична система и съоръжения за съхранение на енергия, които се изпълняват по настоящата процедура трябва да се изпълнят от един изпълнител (юридическо лице).
- За всяко проектно предложение следва да се гарантира устойчивост и поддръжка на инвестицията. Бенефициентите ще бъдат задължени с договора за финансиране да спазват чл. 65 от Регламент (ЕС) № 2021/1060 и да възстановят средствата от ПРР 2021-2027 г., ако в срок до 3 години от окончателното плащане към бенефициента или в рамките на периода от време, определен съобразно приложимите правила за държавни помощи, възникне някое от следните обстоятелства:
1. прекратяване или преместване на производствена дейност извън региона от ниво 2 по NUTS, в който се е получавала подкрепата;
2. промяна на собствеността на инфраструктурата[1], което носи неправомерно предимство на търговско дружество или публичен субект;
3. значителна промяна, която засяга естеството, целите или условията за изпълнение на операцията и която би довела до подкопаване на първоначалните ѝ цели.
- Изградените по настоящата процедура фотоволтаични системи за производство на електрическа енергия в комбинация със съоръжения за локално съхранение на енергия (батерии) следва да отговарят най-малко на техническите изисквания, посочени в Приложение 4.1. „Минимални технически изисквания към фотоволтаичната система и съоръженията за локално съхранение на произведената енергия (батерии)“ или да са с по-добри параметри от посочените в Приложение 4.1.
В раздел „План за изпълнение / Дейности по проекта“ от Формуляра за кандидатстване кандидатите следва задължително да представят информация относно необходимостта от получаване на подкрепа за изграждане на нови фотоволтаични инсталации за производство на енергия от възобновяеми източници за собствено потребление или за продажба на енергия, в комбинация с локални съоръжения за съхранение на енергия (батерии), включени в проектното предложението.
В случай че кандидатът планира изграждане на повече от една фотоволтаична система в комбинация с батерии за отделни стопански обекти, следва информация относно необходимостта от получаване на подкрепа за изграждането на всяка една система да бъде представена в отделни дейности в раздел „План за изпълнение / Дейности по проекта“ на Формуляра за кандидатстване. Липсата на съответна информация относно необходимостта от получаване на подкрепа за планираните в проекта инвестиции, може да доведе до премахване на съответните разходи в бюджета на предложението или отхвърляне на предложението при премахване на всички разходи от бюджета.
За Проектни предложение по Компонент 1 е необходимо в раздел „Допълнителна информация, необходима за оценка на проектното предложение“ от Формуляра за кандидатстване кандидатите да представят информация за основната икономическа дейност и допълнителни дейности (ако има такива) за 2024г, съгласно КИД-2008 на НСИ, които ще ползват електрическа енергия от изградената с настоящата инвестиция фотоволтаична система и съоръжения за локално съхранение на произведената енергия (батерии). При липса на съответната информация, предложението може да бъде отхвърлено.
За Проектни предложение по Компонент 1, когато предприятието кандидат, отдава под наем имоти в собствена сграда (код L68.2 Даване под наем и експлоатация на собствени недвижими имоти), предвид спецификата на предприятията, които се занимават с операции с недвижими имоти и отдаване под наем е да предоставят собствени сгради за ползване на трети лица и с оглед на това, че чрез посочената дейност основен потребител на енергия ще е наемателят, а не наемодателят, изграждане на фотоволтаична система по настоящата процедура от предприятия, осъществяващи такъв вид дейности би било допустимо единствено ако, отговарят на всички приложими изисквания и ограничения на Условията за кандидатстване, вкл. да използват произведената енергия само за собствено потребление и същата да не е свързана с покупко-продажба! В тази връзка е необходимо електроенергията на цялата сграда да е за сметка на предприятието-кандидат, което да има самостоятелна партида в електроразпределителното дружество, за което на етапа на кандидатстване следва да предостави нужните документи от електроразпределителното дружество!
- Инсталираната мощност на изградената фотоволтаична система за собствено потребление в рамките на проекта не следва да надвишава повече от 2 (два) пъти размера на предоставената мощност (съгласно удостоверение за предоставена мощност, издадено от електроразпределителното дружество (ЕРД) или договор с ЕРД за предоставена мощност на кандидата), но не повече от 1 MW.
- Локалните съоръжения за съхранение на енергия (батерии), следва да са с общ минимален капацитет (в kWh) равностоен на съхранение с продължителност от поне 1 (един) час за поне 100% от инсталираната мощност на фотоволтаичната система, изградена по настоящата процедура.
Като отговарящи на изискването биха се приели например и батерии с общ минимален капацитет (в kWh) на съхранение с продължителност от поне 2 (два) часа за поне 50% от инсталираната мощност на фотоволтаичната система, или батерии с общ минимален капацитет (в kWh) на съхранение с продължителност от поне 4 (четири) часа за поне 25% от инсталираната мощност на фотоволтаичната система
Батериите задължително следва да бъдат свързани към изградената по настоящата процедура фотоволтаична система, и да съхраняват енергия от нея.
За удостоверяване на горното обстоятелство на етапа на кандидатстване се представя идеен проект, изготвен от лице с проектантска правоспособност, вписано в съответния регистър на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране.
!!!!Идейният проект следва да съдържа минимум следната информация:
- точният адрес на обекта, където ще се изгражда комбинирания проект;
- инсталирана нова мощност за производство на енергия от ВИ, MW;
- инсталирана нова мощност на ЛСС, MW, заедно с площ в кв. м, на която ще се разположи/изгради ЛСС;
- капацитет и характеристики на инсталираните съоръжения за съхранение, МWh.
- Фотоволтаичната система с батерии трябва да се изграждат върху сграда/имот, която/който е собственост на кандидата. В случай на сграда, същата следва да е въведена в експлоатация към датата на кандидатстване.
ИЛИ
Фотоволтаичната система с батерии трябва да се изграждат върху сграда/имот, за което кандидатът има учредено право на строеж. В случай на сграда, за която има учредено право на строеж, същата следва да е въведена в експлоатация към датата на кандидатстване.
Инвестицията не може да се изпълнява върху сграда/имот, които се ползват от кандидата чрез договор за наем или концесия.
В тази връзка, кандидатите следва да представят приложимите документи за собственост като: нотариален акт, акт 16/удостоверение за въвеждане в експлоатация (за сгради, строени след 7 април 1987 г.), удостоверение за търпимост (при сгради, строени до 7 април 1987 г.).
От документите следва да е видно:
– точният адрес на сградата/имота, като същият следва да съответства на адреса, посочен в представения на етап кандидатстване идеен проект или технически/работен проект, където ще се изгражда фотоволтаичната система с батериите;
– че кандидата е собственик на сградата/имота или има учредено право на строеж за сградата/терена, където ще се изгражда фотоволтаичната система с батериите.
[1] Под инфраструктура се има предвид всички материални и нематериални активи и съоръжения, финансирани със средства по настоящата процедура.